Новости

Гарантии командированным работникам. Состав командировочных расходов

Гарантии командированным работникам

При направлении в служебную командировку работодатель обязан сохранить за работником место работы (должность) и средний заработок (см. о выплате среднего заработка), а также возместить расходы, связанные с командировкой (ч. 1 ст. 167 ТК РФ). Указанные гарантии в полном объеме должны быть предоставлены и работникам-совместителям (ч. 2 ст. 287 ТК РФ).

Сроки выплаты среднего заработка за время командировки Минтруд России рекомендовал предусмотреть в локальном нормативном акте, например положении о командировках. По мнению министерства, эти сроки должны быть аналогичны срокам выплаты заработной платы, предусмотренным ст. 136 ТК РФ (Письмо Минтруда России от 27.06.2019 N 14-1/ООГ-4422).

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (например, положением о служебных командировках), если иное не установлено Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 168 ТК РФ).

Работодатель, исходя из финансовых возможностей, вправе предусмотреть в локальном нормативном акте дифференцированный размер возмещения таких расходов для разных категорий работников (работников, занимающих различные должности) (Письма Роструда от 04.03.2013 N 164-6-1 и Минтруда России от 14.02.2013 N 14-2-291).

Порядок и размеры возмещения командировочных расходов работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов и федеральных госучреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ (ч. 2 ст. 168 ТК РФ), в частности:

- Постановлением от 02.10.2002 N 729;

- Постановлением от 26.12.2005 N 812;

- Постановлением от 22.08.2020 N 1267.

Для определенных лиц, например федеральных государственных гражданских служащих, предусмотрены особенности командирования на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 30.09.2022 (Указ Президента РФ от 17.10.2022 N 752). Также особенности условий командирования в период нахождения на этих территориях установлены для работников организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, работников иных организаций, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на указанных территориях. Соответствующие положения тоже распространяются на правоотношения, возникшие с 30.09.2022 (пп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 17.10.2022 N 752, п. п. 1, 2, 8 Постановления Правительства РФ от 28.10.2022 N 1915).

Некоторые особенности Порядка возмещения командировочных расходов федеральным государственным гражданским служащим установлены Указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813.

Порядок и размеры возмещения командировочных расходов работникам госорганов субъектов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, госучреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов госвласти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 168 ТК РФ).

Кроме того, единовременная выплата полагается в случае гибели (смерти) командированного на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (например, работника организации, принимавшего непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры на этих территориях) либо его смерти до истечения одного года со дня возвращения с указанных территорий, наступившей, в частности, вследствие заболевания, полученного при выполнении таких работ (оказания услуг). Единовременная выплата также полагается в случае получения таким работником увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении названных работ (оказании услуг) во время командировки на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (п. 1 Указа Президента РФ от 29.12.2022 N 972).

В случае гибели (смерти) командированного лица при обстоятельствах, указанных в пп. "а" п. 1 данного Указа, единовременная выплата производится с учетом выплаты, осуществленной согласно пп. "б" п. 1 этого Указа.

Если определенные лица были командированы в период с 24.02.2022 по 30.09.2022 на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и ранее не получили полагающиеся им единовременные выплаты, то средства выплачиваются согласно Указу Президента РФ от 29.12.2022 N 972. В случае их гибели (смерти) в указанный период единовременную выплату получают (если ранее не сделали этого) определенные лица в порядке, установленном этим Указом (п. 5 Указа Президента РФ от 29.12.2022 N 972).

Эти правила распространяются на правоотношения, возникшие с 30.09.2022.

Правила назначения и осуществления единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ от 29.12.2022 N 972, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2022 N 824.