Новости

15.12.2014

Интервью Головинского межрайонного прокурора г. Москвы Антонова-Романовского В.Г.

СОГЛАСОВАНО
Головинский межрайонный
прокурор г. Москвы

______________В.Г. Антонов-Романовский

Интервью Головинского межрайонного прокурора г. Москвы Антонова-Романовского В.Г.

«Прокурор» в переводе с латинского означает заботиться. В последние годы, на ряд с множеством решаемых прокуратурой задач правозащитная функция прокуратуры наиболее заметна для всех жителей страны. Прокурор сегодня стоит на защите самых не защищенных слоев населения: детей, престарелых, инвалидов. Работник прокуратуры, заместитель прокурора, прокурор. Это серьезные должности, ответственность за принимаемые решения велика. Но за синими мундирами – обыкновенные люди со своими проблемами радостями, печалями. Так какой же он, работник прокуратуры: как специалист и как человек?

1. Василий Григорьевич, расскажите, пожалуйста, какими полномочиями наделен межрайонный прокурор?

В соответствии Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Головинский межрайонный прокурор г. Москвы осуществляет надзор за исполнением действующего законодательства органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями, осуществляющими деятельность на поднадзорной территории.

Кроме того, прокурор в пределах предоставленных полномочий осуществляет координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в целях повышения эффективности взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов в указанной сфере.

В случае выявления нарушений действующего законодательства, прокурор возбуждает дела об административных правонарушениях и проводит административное расследование в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует отметить еще одно важное направление деятельности прокурора, а именно – надзор за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции и следственного комитета. Эта работа заключается в осуществлении надзора за законностью и обоснованностью принятых органами предварительного расследования процессуальных решений, а также рассмотрении обращений граждан о нарушениях прав и законных интересов, допущенных при осуществлении предварительного расследования.

В соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Вот вкратце общее понятие деятельности межрайонного прокурора.

2. А с каким объемом работы приходится сталкиваться сотрудникам Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы? Какие районы поднадзорны Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы?

В соответствии с территориальным принципом деления, состав поднадзорных районов Головинской межрайонной прокуратуре г. Москвы образуют следующие районы: Войковский, Головинский, Левобережный, Молжаниновский и Ховрино, общая численность населения которых составляет примерно 280 тыс. человек.

Учитывая, что основной задачей межрайонной прокуратуры является работа по рассмотрению обращений граждан и защите их нарушенных прав, можете представить количество поступающих заявлений.

Ежедневно помощниками прокурора, заместителями и прокурором ведется прием населения. Любой человек, считающий, что его права нарушены, может обратиться в прокуратуру за получением грамотной консультации.

Так, за 11 месяцев 2014 года в прокуратуру поступило 2891 обращений граждан и организаций.

В связи с экономическим кризисом в значительной степени увеличилось количество обращений по линии исполнения федерального законодательства, а именно по вопросам нарушения трудового законодательства, нарушений в жилищно-коммунальной сфере, об исполнительном производстве, законодательства о персональных данных.

Одной из причин увеличения жалоб, признанных обоснованными и, которые удовлетворены, является то обстоятельство, что увеличилось количество жалоб по вопросам нарушения трудового законодательства, а также законодательства о социальном обеспечении. По всем обращениям проводились тщательные проверки.

По каждому выявленному нарушению принимаются исчерпывающие меры прокурорского реагирования, включающие в себя принесение протеста на противоречащий закону правовой акт, внесение представления об устранении выявленных нарушений, вынесение постановления об административном правонарушении, объявление предостережения о недопустимости нарушения закона, обращение в суд с исковым заявлением.

Таким образом, можно сказать, что объем информации о нарушениях прав и законных интересов граждан и организаций прямо пропорционален объему принимаемых мер прокурорского реагирования, а зачастую и превышает его.

3. Какие же направления работы прокуратуры являются приоритетными?

Достаточно сложно ответить на этот вопрос, так как каждая отрасль российского законодательства является если не основополагающей, то ключевой, и нарушение любого положения закона является недопустимым и требует незамедлительного пресечения и устранения.

В настоящее время особое внимание уделяется противодействию коррупции, поэтому и работа межрайонной прокуратуры охватывает разные сферы жизни общества в борьбе с этим явлением, будь то здравоохранение, образование, ЖКХ, реализация приоритетных национальных проектов.

При осуществлении надзорной деятельности мы стараемся оградить от преступного произвола наиболее незащищенные категории граждан – несовершеннолетних граждан, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Охватить все невозможно, но перед прокуратурой в целом и каждым сотрудником в частности стоит задача пресечь правонарушение, в чем бы оно ни выражалось, и восстановить нарушенные права граждан.

4. В течении какого времени человек может получить ответ от прокурора?

Граждане могут прийти в прокуратуру на личный прием, а также обратиться письменно. В соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

5. Поясните, пожалуйста, каким образом прокуратура осуществляет защиту граждан в судебном порядке?

Как вы знаете, в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Однако стоит отметить, что такое заявление может быть подано прокурором, если сам гражданин в силу каких-либо объективных причин не может реализовать свое гражданское право на судебную защиту.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

6. Насколько загружен день у прокурора?

Не только день, но и порой вечер, выходной. Прокурор непосредственно так или иначе участвует во всех сферах надзорной деятельности. Особо хотел бы отметить работу прокуратуры связанную с рассмотрением обращений. К нам часто обращаются жители района при осуществлении личного приема. Они все очень разные. К нам обращаются из-за равнодушия чиновников, от безысходности, от неверия в то, что проблему можно вообще решить. Порой мы для человека – последняя инстанция, от которой он и помощи мало ждет. И на каждую проблему прокурор должен смотреть не только формально, в соответствие с законом, но и по-человечески, пропустив через себя. И тут очень важно быть не только образованным, грамотным юристом, но и уметь принимать решения быстро, но взвешенно, быть тактичным, разобраться в психологии пришедшего на прием. Ведь в конечном итоге от нас ждут помощи, справедливого решения.

7. А какова криминальная обстановка на поднадзорной территории?

Если говорить в цифрах, то на территории, поднадзорной Головинской межрайонной прокуратуре, за 11 месяцев 2014 года зарегистрировано 5401 преступлений, в прошлом году – 5488, что на 87 преступлений меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Поднадзорные ОМВД районов Головинский, Войковский, Ховрино, Левобережный, Молжаниновский являются исполнителями Комплексной городской и окружной целевых Программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2011 – 2015 годы.

Территориальные ОМВД и Управы районов участвуют в реализации указанных Программ путем проведения комплекса мероприятий по борьбе с преступностью в соответствии с годовым планом работы, что находится под контролем межрайонной прокуратуры.

На данном направлении межрайонная прокуратура ориентирована на организацию деятельности органов внутренних дел как при проведении доследственных проверок, так и при расследовании уголовных дел.

Также уделяется особое внимание соблюдению закона при задержании, доставлении и содержании граждан в камерах административно задержанных за совершение административных правонарушений.

В целом, могу охарактеризовать работу на данном направлении положительно. Однако также отмечу, что многие аспекты в деятельности Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы нуждаются в доработке. Ежедневно ведется работа по повышению эффективности надзора на том или ином направлении.

8. Расскажите, пожалуйста, о своем коллективе.

Подводя краткие итоги минувшего года, необходимо отметить хорошую работу всего коллектива Головинской межрайонной прокуратуры г. Москвы. Все сотрудники с большой ответственностью относятся к своим обязанностям и умело выполняют свою работу.

Сегодня мы с глубокой признательностью обращаемся к ветеранам прокуратуры района, посвятившим свою жизнь служению Закону.

В прокуратуре всегда трудились и трудятся люди, для которых честь и достоинство не пустые слова. Наши работники в полной мере отвечают этим высоким требованиям и профессионально выполняют свой служебный долг.

Поэтому, пользуясь случаем, хочу поздравить всех работников и ветеранов органов прокуратуры с наступающим профессиональным праздником - с днем работника прокуратуры Российской Федерации. Желаю им здоровья, семейного счастья, благополучия и успехов в работе.

Спасибо за интервью, успехов Вам в работе.